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干貨|田園綜合體發展建設的五大有效對策

來源:中機院  時間:2019-10-08  點擊:
  本文主要介紹了田園綜合體的概念及發展模式,分析田園綜合體的建設重點,并探究田園綜合體的有效建設發展路徑,對進一步促進田園綜合體在農村地區的開發和應用具有一定的指導意義。

田園綜合體作為鄉村振興的有效舉措已納入中央一號文件中,成為新時期農村經濟發展的一個有效創新路徑,也是新農村建設的重點內容之一,促進田園綜合體建設和發展,對進一步促進農村產業轉型、加快農村經濟發展意義重大,必須進一步明確田園綜合體的發展模式及有效的創新建設路徑。本文主要介紹了田園綜合體的概念及發展模式,分析田園綜合體的建設重點,并探究田園綜合體的有效建設發展路徑,對進一步促進田園綜合體在農村地區的開發和應用具有一定的指導意義。
 
田園綜合體的發展模式,田園綜合體建設分析
 
當前,振興鄉村經濟發展,縮小城鄉差距,促進鄉村地區的振興是實現農村經濟發展的有效途徑,鄉村地區相對于城市地區來說,有著獨特的自然風光,還有很多地區保持著原始的生活狀態,隨著人們對于高品質生活的追求不但深化,這種自然環境以及人文環境成為新的旅游開發點,對于進一步促進農村地區經濟的發展轉型,將農業生產從傳統的男耕女織的生產模式中解放出來具有重要作用。

1 田園綜合體的基本發展模式
就田園綜合體來說,這是一種綜合性的經濟發展模式,是將區域的農業產業生產、區域文化、自然資源、旅游資源等充分整合起來,構建一種綜合型的經濟發展模式,這一發展模式統籌了城鄉發展理念,實現三產融合,實現了田園生產、田園景觀以及田園生活的有效融合和實現,發揮田園綜合體的多方面功能,實現產業園區的綜合化、多功能、多產業發展目標。隨著田園綜合體相關發展的進一步成熟和完善,目前循環農業、創意農業、農事體驗、建筑文化等新型的田園綜合體項目也逐漸發展起來,成為一種新的有效的發展模式。就拿農事體驗來說,一些鄉村地區建設了從種植到采收的一系列農事體驗區,消費者可以在這一區域進行一些農事的活動,例如,種植、灌溉、捕魚、采桑等,甚至可以約上一群伙伴,在農家大院中開大灶,體驗農村的烹飪方式,體驗柴火飯,別有一番風味。這樣的發展模式能夠滿足人們對于休閑的一種需要,同時能夠讓他們親近自然,體驗鄉土文化,回憶舊生活。

2 田園綜合體的建設規劃要點
總體來看,田園綜合體是一種將生產、生活、生態等有效結合起來的一種功能發展模式,對于這一田園綜合體的規劃建設中需要對于地方特色資源進行深入開發和挖掘,能夠將地區的文化習俗、風土人情、生活方式、生產方式等有效融合起來,既能保持鄉村的自然風貌,又能體現鄉村的魅力和吸引力,打造具有一定文化底蘊和審美情趣的鄉村休閑旅游地帶。在發展田園綜合體的過程中,需要把握好相關的發展要點,積極探索田園綜合體的有效建設規劃路徑。

2.1 發展現代農業產業是根本
在田園綜合體的規劃建設中,首要的目標是要發掘地區的特色農業資源,在地區原有的資源基礎上,進一步進入新資源和新技術,種植新品種等,促進農產品結構的不斷完善和豐富,延長農業產業鏈,積極開發農產品以及休閑農業發展模式,打造地區農業產業品牌,促進產業結構的優化和升級,真正利用綜合體建設為農民致富提供有效支持,同時將特色農業產業打造成區域經濟發展的重要杠桿之一。

2.2 休閑農業和鄉村旅游相結合是引擎
田園綜合體建設既然是一種綜合性的經濟發展模式,就不會單一的以農產品的產業發展為主要模式,而是要積極探索農業的多功能發展模式,借助農業地區的歷史文化、風土人情以及旅游資源等,實現將農業和旅游業以及其他產業的有效對接,這樣就構成了一個特色的休閑農業地帶,產業融合進一步推動了地區的經濟發展轉型。

2.3 地區特色文化是內涵
在鄉村田園綜合體的開發項目中,特定的文化資源是地區農業綜合體建設的重要內涵,在進行開發規劃的過程中,要充分對于這些歷史文化元素進行深度挖掘,并且將物質文化遺產和非物質文化遺產有效利用起來,和鄉村田園綜合體項目有效結合,促進鄉村文化綜合體建設,為項目注入更多的文化底蘊,促進項目發展充滿人文氣息和時代活力。

2.4 自然風光是基底
開展田園綜合體的建設規劃中,要依托地區優質的自然風光和人文景觀等進行適度的開發和建設,打造獨具特色的地區農田景觀以及鄉村文化風貌,發揮鄉村旅游景觀的魅力,促進整體農業和旅游業的有效環境氛圍創設,為吸引觀光、促進地區經濟發展創造有利環境,

2.5 區域融合聯動是發展推力
在發展田園綜合體的過程中,一方面,要強化對于新技術、新體制的應用,另一方面,也要積極探索有效的資源配置模式,促進商業發展轉型,為技術創新和產業發展提供有效的動力。這就需要在進行區域發展的過程中,積極嘗試區域聯動合作,發揮資源整合優勢,促進整體發展水平的提升。

3 促進田園綜合體發展建設的有效對策
3.1 明確工作目標,強化標準執行
針對田園綜合體規劃和建設發展工作,首先要明確工作目標,堅持規劃先行,高標準、高質量建設,努力打造具有地區特色的鄉村振興樣板。要細化工作任務,各責任單位要主動認領,對照任務分工,制定切實可行的工作方案,嚴卡時間節點,全力加快推進。要強化工作保障,各責任部門要提前介入、超前服務,及時解決工作推進中的困難和問題。要著力抓好產業發展這個根本,積極推動一二三產融合。要完善提升基礎設施,通過山水林田路綜合提質升級,打造為生態優良的山水田園、農藝體驗樂園。在相關工作落實中,要強化責任,狠抓工作落實。要做好動員群眾、拆遷安置、土地流轉等工作,確保項目順利推進、快速實施。
在田園綜合體建設中,相關的田園生活居住環境建設要嚴格遵循GB/T50824-2013《農村居住建筑節能設計標準》,按照國家的綠色和節能環保等要求進行建設項目的實施,促進綠色田園綜合體打造,構建新型農業發展模式。

3.2 強化三產融合,建設精品農業區
地區要發展田園綜合體項目,就要立足三產融合,把重點項目區建成鄉旅農業精品區。規劃要向深處做,培育“四大一園”,即:大產業、大基地、大龍頭、大品牌,鄉旅農業園;加強“三區三園”建設,五個重點項目區縣要把科技園、產業園、創業園作為主要載體,要有新的觀念、新的規劃、新的項目、新的作為。布局要抓融合,堅持生產生活生態三生同步、一產二產三產融合,合理布局產業、生活、文化、休閑、服務等功能。產業要抓特色,按照田園綜合體模式一主多輔,抓好產業發展壯大和提高,要做當地產業發展的明白人。功能要大拓展,除產業外,還要兼顧鄉旅農業、生態宜居等。

3.3 強化特色打造,促進產業轉型
田園綜合體的規劃建設離不開地區的特色資源和產業發展,要突出特色引領。“田園綜合體”建設不能“一刀切”。要按照“建設形態多元性,建設模式多樣性”的總體思路,緊密結合各地實際,充分挖掘各地文化、歷史、自然、生態等特色優勢,避免同質化發展、同質化競爭,著力打造特色田園、特色產業、特色村鎮、特色旅游。要進一步拓展新型產業。植入地方民俗文化、農耕文化和美食文化,重建傳統民居,規劃建設“綠布伊甸園”和“田園迪士尼”,加快建設農耕文化體驗區、農耕文化博覽園、火龍文化廣場和鄉村民俗客棧,打造產地生產過程“可視化”生態餐廳,大力培育三次產業融合發展的“第六產業”。

3.4 強化區域聯動,創新投融資模式
當前,田園綜合體建設中要解決的首要問題是資金問題,必須要進一步創新投融資模式,完善相關政策,通過引進企業進行土地流轉和規模化經營,打造村企共建、多方共贏的“企業+經聯社+合作社+農戶”發展模式。制定《農村普惠金融實施方案》,在國內率先成立內置金融村社。要積極構建和地區龍頭企業之間的合作,共同參與園區開發。借助相關企業的資源優勢,為整體發展提供有效保障。

3.5 強化人才培養,提升建設能力
為進一步推動田園綜合體項目建設,地區要針對農業企業、農業專業合作社、家庭農場負責人和創業代表等積極開展專題培訓工作。前期通過大量摸底調查,一方面緊密結合天地區田園綜合體發展規劃,一方面圍繞智慧農業、一三產業融合模式、農產品質量安全、農村環境保護、農村電子商務平臺搭建方面確定了培訓內容,并融入農業職業道德素養、農村政策法律法規、綠色環保發展理論,強化農業創新創業發展能力。通過使用靈活的培訓形式,既有理論學習,又有基地實訓,切實提升田園綜合體的規劃和建設能力和水平。
通過創業創新培訓不斷提高學員自身創業水平和綜合素質,為其在地區田園綜合體建設試點中擔當起時代使命,奠定專業知識和專業技能基礎。
 
總結:田園綜合體規劃建設是當前鄉村建設的有效發展路徑,針對目前田園綜合體建設中存在的不足問題,相關地區要進一步加強田園綜合體項目的要點把握,積極探索創新的發展建設路徑,通過有效措施落實,切實促進田園綜合體的有效規劃和科學發展。(作者:胡濤)

 
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